14:35, 15 октября 2021
447

В Омске предложили сдать оставшиеся муниципальные рынки в аренду коммерсантам

В Омске предложили сдать оставшиеся муниципальные рынки в аренду коммерсантам
Большинство участников встречи высказались против идеи, полагая, что тогда рынки превратятся в обычные торговые комплексы без какой бы то ни было поддержки сельхозпроизводителей. Тем не менее решено проработать и такой вариант.
Сейчас в Омске существует четыре муниципальных рынка: Левобережный, Ленинский, Советский и Центральный. Самому «молодому» из них почти 40 лет. До 2008 года муниципальных площадок, где могли торговать сельхоз- и малые производители, было 12, большую часть приватизировали. К настоящему моменту далеко не все из них сохранили свою изначальную задачу: появились обувь, одежда и всё прочее там, где ещё жива торговля, а овощам и молоку достались совсем небольшие площадки.

В контексте этого сегодня, 15 октября, в горсовете состоялось заседание рабочей группы по вопросу развития муниципальных рынков. Глава муниципального предприятия Александр Алгазин сообщил, что процент сдачи площадей на городских рынках составляет 53-67%, наиболее заполнен Советский рынок. На всех объектах отмечается изношенность инженерных коммуникаций, не всегда хватает финансирования для проведения ремонта, в том числе по предписаниям надзорных ведомств. Не прошла бесследно и пандемия.

«В связи с пандемией коронавируса на 20-30% снизилось число арендаторов из возрастной категории 65+. Приходилось принимать меры для удержания арендаторов в целом. Могли потерять 200-300 арендаторов, но ушли лишь 45. Сейчас потихоньку начинают возвращаться. В целом положительная динамика предприятия <…>, команда доказывает, что муниципальные рынки могут существовать», — уверял депутатов Алгазин.

Он уточнил, что за 2017 год фактические доходы составили 114 млн рублей, за 2018-й — 119 млн, за 2019-й — 129 млн, за 2020-й — 130 млн, а рентабельность — 7,3%. Также за прошлый год отчисления в бюджет достигли 10,7 млн рублей.

Предприятие пошло на то, чтобы бесплатно предоставлять места для производителей социально значимых продуктов, не раз помогало со сбором корма для приюта бездомных животных. Положительно сказалось решение ОГС, принятое в весеннюю сессию, снизить долю прибыли, отчисляемой в городской бюджет, с 85% до 30%. За счёт этого предприятие может больше средств вкладывать в ремонт и развитие: появились сайт, продвижение в соцсетях, маркетинговые подходы. До 2025 года разработана программа по ремонту и обновлению рынков, в это планируется вложить 58 млн рублей.



Но дело в том, что в декабре 2019 года был принят федеральный закон № 485. Согласно ему, до 2025 года государственные и муниципальные унитарные предприятия должны быть реорганизованы или ликвидированы. То есть в качестве муниципального предприятия рынки существовать не смогут. Это же, кстати, касается гостиницы «Иртыш» и «Тепловой компании».

Мэрия предлагает акционировать рынки. Так предприятие получит больше самостоятельности, но останется подконтрольным, рассчитывают чиновники. Отдельные депутаты такой путь не поддержали и подняли принципиальный вопрос: обязана ли вообще мэрия заниматься обеспечением торговли. В качестве аналогии приводились примеры других городов, где не осталось ни одного муниципального рынка.

«Муниципальное предприятие не будет так эффективно, как частный бизнес. Социальную функцию можно и там сохранить. Понимаю ваше желание защитить коллектив, трудовые ресурсы. Но лучше сдать в аренду — и чтобы голова не болела, только ходить и контролировать, чем слушать потом просьбы об уменьшении отчисления прибыли. У нас нет обязанности по 131-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». — Прим. ред.) заниматься торговлей. Только в Волгограде один рынок. В других крупных городах муниципальных рынков нет», — выступил депутат Виталий Путинцев.

Отметим, дословно статья 33-го закона звучит так: «К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся <…> создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству)».

«Необходимость рынков заключается именно в социальной функции. Ценовая политика здесь самая низкая. Ранее приватизированные рынки прекратили практически свою деятельность. Первомайский рынок, например, почти весь превратился в торговый центр. Кировский рынок — умирающий. Собственник выкупил и прекратил вкладывать деньги. В Новосибирске, где не осталось муниципальных рынков, мэрия выкупает часы у приватизированных рынков для проведения муниципальных ярмарок», — прокомментировал врио главы департамента городской экономической политики Михаил Щелконогов.



В мэрии рассказали, что периодически у предпринимателей возникает интерес к рынкам, но когда начинаются переговоры и постановка условий о том, что бюджет города не должен будет потерять уровень дохода, этот интерес пропадает.

«Вопрос аренды прорабатывался 3 года назад. И даже Латария (Темури, крупный омский предприниматель. — Прим. ред.) вышел с предложением забрать Центральный рынок, но потом просчитал всё и отказался», — уточнил Щелконогов.

Путинцев заявил, что лично готов ещё раз встретиться с Латарией. Его позицию частично поддержал руководитель рабочей группы Алексей Провозин. Он отметил, что закон не предписывает отдавать приоритет именно омским производителям и то, что несколько миллионов дохода, которые рынки отдают в бюджет, это совсем немного в масштабах города, а социальную функцию «сложно оцифровать».

С другой стороны, за сохранение и развитие муниципальных рынков выступили депутаты Юрий Арчибасов (занимается частными перевозками по городским маршрутам общественного транспорта) и Алексей Саяпин (фронтмен муниципальной гостиницы «Иртыш»).

«Я против продажи рынков. Чтобы зайти в ту же «Пятёрочку», нужно иметь определенный объём производства. Сети не возьмут на реализацию 10 кг ягод. Нужно заниматься привлечением омских товаропроизводителей. У меня есть знакомый, который выращивает коз и продает молоко по знакомым. А в сеть он зайти не может. Если отдать рынки предпринимателю, будет трудно контролировать, чтобы он сохранил социальную функцию», — отметил Арчибасов.

«Когда приватизировали рынки, появились объекты, где социальной функцией вообще не пахнет. За счёт приватизации стало ли больше денежных поступлений? Можно сравнить, каковы поступления от муниципальных и коммерческих рынков, чтобы оценить, был ли результат. Наша функция — помочь людям, которые умеют только доить козу, продать свой продукт. Коммерсанты гонятся за рублём, а не за социальной функцией», — выступил Саяпин.

После затянувшихся обсуждений глава группы отступил от первоначального плана подвести итоги вопроса сегодня. Решено собраться ещё раз через месяц. К тому времени мэрии необходимо рассмотреть возможность сдачи рынков в аренду, депутатам — пообщаться с представителями бизнеса о том, будет ли на них спрос. Также мэрии предложили в случае акционирования не затягивать процедуру, а провести её в 2023 году.

Фото: архив 12 канала.



Добавить в избранные источники Яндекс.Новостей

Подписаться на канал Яндекс.Дзен

Подписаться на канал Телеграм

Новости и события

прямой эфир
Час новостей. 19:30.
Овертайм
Система Orphus